不一樣的社會住宅

如同台北一樣，巴黎的外來人口多，貧富差距也不小。巴黎北方的十八區，有許多東歐、亞非裔與阿裔移民，居民教育程度與收入相對較低，並非一般外國觀光客想像中衣香鬢影的「浪漫花都」。然而，這樣貌似混亂的區域，乃是城市整體結構的一環，不可能粉飾太平，也不可能天真地驅趕或隔離。所以，巴黎市政府的都市更新，特別著重此類區域的再生。

2010年以前的巴黎18區「北方街」

對在大城市打拼的人來說也好，對都市更新的規劃來說也好，住房問題都不可能迴避。巴黎市政府就像許多國際大城市，以興建社會住宅為市民解決居住問題。所謂「社會住宅」，顧名思義是僅符合基本生活所需，房租低廉，進住者多半是社經地位較為弱勢者。對巴黎市政府來說，社會住宅的設立，其動機是為了追求社會公平，並不是純粹為了經營社會形象，也因此並不以所謂的「民眾觀感」為由，主動排除特殊境遇家庭、災民或疾病重症者申請入住。

過去法國的社會住宅，強調居住的實用性。為了在短期內滿足眾多申請者的需求，在城市外圍區域建置許多公寓大樓，如同一座座封閉的高塔或堡壘，與城市中心的人文環境毫無互動可言，彷彿是自絕於城市發展的化外之民，讓市中心的居民「眼不見為淨」。

近年來，這樣的思維有了變化。自二〇一〇年三月起，巴黎市政府因應都更計畫，在十八區的「北方街」與「愛米慎街」兩街區，興建了一系列新的社會住宅。這一街區位於巴黎邊緣，移民與流動人口眾多，常給予外界髒亂、落後等不佳印象。巴黎市政府在此興建的社會住宅，首重每一棟房舍的外觀。希望在解決市民居住問題的同時，也可以同時達到都市更新的效果；透過風格獨具的外觀設計，打破廉價住屋與高檔次住宅的外觀差異，藉此促進城市族群融合甚至階級流動。

這一區原本已有古早時代興建的公寓大樓，雖然不乏歷史餘韻，但多半已陳舊不堪。少部分大樓重新裝修門面，外表令人耳目一新，但總難改變整體街區的破落感。二〇一〇年在此區新建的社會住宅則不一樣。每一棟住宅都請建築師精心設計，造型外觀同中有異，使用的建築材質也不相同。因為建築是有生命的，人也是獨一無二的；不同的房舍建築，訴說著不同的故事，讓住在裡頭的民眾不再只是一個社會補助的「對象」，同時更是一個「人」。社會住宅不只是「住宅」，它更可以是一個「家」。

2013年（現在）更新後的同一街區

多年前我偶然來到此區，只記得街上盡是賣炒栗子的小販，路上是吃完隨手一扔的烤玉米。如今再訪此處，叫賣與喧囂聲仍不絕於耳，混亂雖不減當年，但更多了些驚喜與活力。當然，都市更新絕非只靠兩條街區的建築就可竟全功。可喜的是，一群對這座城市懷抱熱情的人們，用心讓城市更美好、更包容，也更有人性。而他們真的攜手在往這個方向邁進。

（原載於2013年3月25日《國語日報》少年文藝版）